RBI former governor on freebies scheme: भारतीय रिज़र्व बैंक के पूर्व गवर्नर दुव्वुरी सुब्बाराव ने प्रतिस्पर्धी दान-पुण्य की राजनीति के ख़िलाफ़ चेतावनी देते हुए कहा है कि मुफ़्तखोरी की संस्कृति चुनाव तो जीत सकती है, लेकिन इससे राष्ट्र निर्माण नहीं होगा। बिहार चुनाव का हवाला देते हुए, सुब्बाराव ने कहा कि यह अभियान “प्रतिस्पर्धी लोकलुभावनवाद का एक उत्कृष्ट उदाहरण” बन गया है, क्योंकि पार्टियाँ लगातार अवास्तविक नकद वादों के साथ एक-दूसरे से आगे निकलने की होड़ में लगी हैं।
चुनावी वादों की होड़
टाइम्स ऑफ इंडिया में प्रकाशित एक लेख में पूर्व राज्यपाल ने कहा कि सत्तारूढ़ एनडीए ने चुनाव प्रचार के दौरान ही लगभग 1.2 करोड़ महिलाओं को 10,000 रुपये हस्तांतरित किए, जबकि विपक्षी महागठबंधन ने प्रत्येक महिला को 30,000 रुपये और राज्य के प्रत्येक परिवार के लिए एक सरकारी नौकरी देने का वादा किया।
उनके अनुसार, इन वादों में अवास्तविकता का भाव था, “मानो राजनीतिक वर्ग ने सामूहिक रूप से सभी वित्तीय गणित को स्थगित कर दिया हो।”
मुफ़्त चीज़ें एक-दूसरे को रद्द कर देती
सुब्बाराव ने तर्क दिया कि मुफ़्त चीज़ें एक-दूसरे को रद्द कर देती हैं, और कहा कि जब हर पार्टी पैसा बाँटती है या बड़ी-बड़ी घोषणाएँ करती है, तो उनका असर कम हो जाता है। उन्होंने लिखा, “सत्तारूढ़ पार्टी के आखिरी समय में किए गए नकद हस्तांतरण ने भले ही कुछ वोटों को प्रभावित किया हो, लेकिन व्यापक प्रतिस्पर्धी वादे एक-दूसरे को बेअसर कर देते हैं।” उन्होंने आगे कहा, “जब वादे विश्वसनीयता को बढ़ा-चढ़ाकर पेश किए जाते हैं, तो लोग उन पर विश्वास करना बंद कर देते हैं।”
कई राज्य आर्थिक बोझ में दब रहे हैं
उन्होंने चेतावनी दी कि सबसे बड़ी समस्या यह है कि गारंटियों के आधार पर चुनी गई सरकारें अब उन्हें पूरा करने में संघर्ष कर रही हैं। उन्होंने कहा कि आंध्र प्रदेश को यह एहसास हो रहा है कि उसकी कल्याणकारी योजनाएँ “कल्पना से कहीं ज़्यादा महँगी” हैं, जबकि तेलंगाना, वर्षों से भारी-भरकम अनुदान देने के बाद, “राजकोषीय घाटे से जूझ रहा है।” उन्होंने आगे कहा कि महाराष्ट्र और कर्नाटक को यह एहसास हो रहा है कि सामाजिक हस्तांतरण में तेज़ी लाने से अन्य विवेकाधीन खर्चों के लिए बहुत कम जगह बची है।
पीएम मोदी ने कभी राजनीति में रेवड़ी संस्कृति की निंदा की थी
सुब्बाराव ने याद दिलाया कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कभी राजनीति में रेवड़ी संस्कृति की निंदा की थी, लेकिन अब ऐसा लगता है कि “इसकी चुनावी ताकत देखने” के बाद उन्होंने इसे अपना लिया है। उन्होंने लिखा, “यह कोई दलगत विफलता नहीं है; यह एक संरचनात्मक राजनीतिक समस्या है। कोई भी पार्टी मुफ़्तखोरी की दौड़ में पीछे नहीं रहना चाहती। जब चुनावी प्रोत्साहन और राजकोषीय विवेक का तालमेल नहीं बैठता, तो विवेक हमेशा हार जाता है।”
मुफ़्त चीज़ें देने का वादा करने वाले नेता असल में नागरिकों से कह रहे हैं
हर मुफ़्त चीज़ को “राजनीतिक विफलता की स्वीकृति” बताते हुए, उन्होंने चेयरमैन माओ की पंक्ति का हवाला दिया – “किसी व्यक्ति को एक मछली दो, और आप उसे एक दिन के लिए खिलाओगे। उसे मछली पकड़ना सिखाओ, और आप उसे जीवन भर खिलाओगे।” उन्होंने कहा कि भारतीय समकक्ष यह है कि मुफ़्त चीज़ें देने का वादा करने वाले नेता असल में नागरिकों से कह रहे हैं: “मैं तुम्हें एक सभ्य आजीविका और नियमित आय की गरिमा नहीं दे सकता। इसलिए अभी के लिए कुछ है; इससे काम चला लो।”
भारत में रोजगार कैसे पैदा हो इस पर बहस नहीं हो रही हैं
उन्होंने तर्क दिया कि भारत में अब इस बात पर बहस नहीं हो रही है कि रोज़गार कैसे पैदा किए जाएँ, उत्पादकता कैसे बढ़ाई जाए या मानव पूंजी का निर्माण कैसे किया जाए। इसके बजाय, उन्होंने आगे कहा कि चर्चा इस बात पर केंद्रित हो गई है कि क्या 10,000 रुपये पर्याप्त हैं, जबकि 30,000 रुपये का वादा किया जा सकता है।
उधार लेकर मुफ्त में बांटना सबसे ज्यादा खतरनाक
उन्होंने कहा कि ख़तरा और भी बढ़ जाता है क्योंकि इन दानों का वित्तपोषण उधार के ज़रिए किया जा रहा है: “इससे भी ज़्यादा चिंताजनक बात यह है कि राज्यों में ये दान उधार के ज़रिए ही अपना वित्तपोषण कर रहे हैं। इसका मतलब है कि आज के उपभोग का बोझ कल के करदाताओं पर डालना।”
कोई भी विपक्षी दल गरीब-विरोधी दिखने के डर से मुफ्तखोरी की आलोचना करने की हिम्मत नहीं करता
सितंबर 2008 से सितंबर 2013 तक आरबीआई गवर्नर रहे सुब्बाराव ने कहा कि राजकोषीय दुस्साहस को नियंत्रित करने वाली लोकतांत्रिक संस्थाएँ क्षीण हो गई हैं। विधायिका, खासकर विपक्ष, को पहली रक्षा पंक्ति के रूप में काम करना चाहिए, लेकिन उन्होंने कहा कि कोई भी विपक्षी दल गरीब-विरोधी दिखने के डर से मुफ्तखोरी की आलोचना करने की हिम्मत नहीं करता। उन्होंने कहा कि सीएजी ऑडिट रिपोर्टों में अंतर्निहित देरी से विवश है, जबकि बाजार अब अत्यधिक उधारी के जोखिमों का आकलन नहीं करते क्योंकि निवेशकों को लगता है कि केंद्र राज्यों को चूक नहीं करने देगा।
सुझाव को खारिज किया
उन्होंने इस सुझाव को खारिज कर दिया कि चुनाव आयोग मध्यस्थ की भूमिका निभा सकता है, उन्होंने कहा कि चुनाव आयोग प्रचार को नियंत्रित करता है, शासन को नहीं, और “उसे कल्याणकारी योजनाओं की राजनीतिक अर्थव्यवस्था में नहीं घसीटा जाना चाहिए।”
पूर्व गवर्नर ने लिखा कि ऐसे देश में जहां लाखों लोग दैनिक आजीविका के लिए संघर्ष करते हैं, कल्याणकारी खर्च महत्वपूर्ण है, लेकिन स्थानान्तरण का अत्यधिक उपयोग – विशेष रूप से जब उधार द्वारा वित्तपोषित किया जाता है – “उन चीजों में निवेश को रोक देता है जो आजीविका में स्थायी रूप से सुधार कर सकते हैं: शिक्षा, स्वास्थ्य, भौतिक अवसंरचना और रोजगार सृजन।”
मुक्त की रेवड़ी को बताया ‘राजनीतिक असफलता’
सुब्बाराव ने कहा कि मुफ्त योजनाएं एक तरह से यह स्वीकार करना हैं कि सरकार रोजगार, आय और अवसर देने में असफल रही है. उन्होंने कहा, ‘लोगों को आज की जरूरतों के लिए पैसे देना आसान है, लेकिन उन्हें आत्मनिर्भर बनाना असली विकास है.’
राष्ट्रीय नियम बनाने की जरूरत
उन्होंने कहा कि बिहार की घटना दिखाती है कि मतदाता तुरंत मिलने वाली चीज़ें ले लेते हैं, और जब राजनीतिक विश्वसनीयता कम हो, तो लोगों के लिए मुफ़्त चीज़ें चुनना तर्कसंगत हो जाता है। उन्होंने मुफ्त चीज़ों पर एक राष्ट्रीय आचार संहिता बनाने का आह्वान किया, जिसमें यह निर्धारित हो कि मुफ्त चीज़ों पर कितना खर्च किया जा सकता है और उन्हें कब वितरित किया जा सकता है, और पार्टियों को “यह बताना होगा कि पैसा कहाँ से आएगा।”
उन्होंने लिखा, “अब समय आ गया है कि हम अपनी वित्तीय राजनीति में ईमानदारी और जवाबदेही बहाल करें। मुफ़्त चीज़ें चुनाव जिताती हैं, लेकिन इनसे राष्ट्र निर्माण नहीं होता।”
क्यों सुर्ख़ियों में आया ये बयान
▪️भारत में चुनावों के दौरान अक्सर राजनीतिक पार्टियाँ मुफ्तवाड़े करती हैं — जैसे कि नकद हस्तांतरण, सब्सिडी, मुफ्त सेवाएँ आदि — ताकि वोट हासिल कर सकें। सुब्बाराव यह मानते हैं कि यह “शॉर्टकट” है, और इससे देश के दीर्घ-कालीन हित और आर्थिक स्थिरता प्रभावित हो सकती है।
▪️उन्होंने कहा है कि यदि सरकार और पार्टियाँ सतत विकास के लिए निवेश करें (शिक्षा, स्वास्थ्य, रोजगार), तो फ्रीबीज़ की बजाये वो लंबे समय तक असर देने वाले होंगे।
